"Renhållningsordningen" är ett samlingsbegrepp över hur avfallshanteringen inom en kommun, eller i det här fallet ett kommunalförbund, ska gå till.
Den består dels av en avfallsplan, vilken ska bidra till att minska mängden avfall, öka återvinning och återanvändning i så stor omfattning som möjligt.
Den består också av föreskrifter, alltså ett bindande regelverk som styr bland annat hantering av hushållsavfall, ansvar och avgifter.
Föreskrifterna, som regleras i Miljöbalken, är också ett verktyg vid eventuella tvister. Den nu föreslagna avfallsplanen bygger på den så kallade avfallstrappan.
Trappan är ett EU-direktiv, där avfallet sorteras efter en given ordning och i fem steg:
Deponi, Förbränning, energiutvinning, Återvinning, Återanvändning samt Minimering.
